Великие Луки

Не успела общественность оправиться от восторга, вызванного небывало социально ориентированным Посланием президента Федеральному собранию, как была огорошена новым Федеральным законом, принятым Государственной Думой 24 ноября 2010 года и одобренным Советом Федерации 1 декабря 2010 года.
Довольно скупо отраженный в СМИ, закон изменяет условия предоставления пособий по обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, уходу за ребенком. Закон о пособиях был подписан Дмитрием Медведевым через неделю после оглашения послания федеральному собранию, он изменяет порядок перерасчета пособий по беременности и родам и выплат по уходу за ребенком.
До принятия нового закона размер пособия рассчитывался из зарплаты за последние 12 месяцев перед выходом в декрет. Сумма делилась на количество реально отработанных дней так, чтобы в итоге получился среднедневной заработок, а со вступлением закона в силу (1 января 2011 года) будет исчисляться за два года и по новым правилам.
Как видно, закон был принят очень быстро и безболезненно. О его подробностях никто никому не рассказывал. В СМИ прошла скудная информация. В итоге несколько дней после его принятия все молчали, пока не прочитали текст. А говорит новый закон о том, что с 1 января 2011 года единовременное пособие по беременности (больничный) будет исчисляться следующим образом. Весь доход за два года делится на 730, то есть количество дней в 2009 и 2010 году и умножается на 140 (дней больничного по беременности и родам). При этом из суммы заработка исключаются суммы больничных, но не исключаются больничные дни. Никакие тонкости вроде «месяц работал, поменял работу, устроился на новую» и т.д. не учитываются. Просто вся сумма доходов делится на 730. Также и с ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Сумма доходов за два года (с вычетом выплат по больничным листам) делится на 730, а 40% этой суммы умножается на 30.4 (среднее количество дней в месяце). Такая система с неизменяемым знаменателем «730» выглядит так, что пособия, на которые рассчитывали ныне беременные женщины, уменьшаются в разы.
В «группу риска» попадают очень многие женщины. Те, кто не имеют двух лет стажа, которые пребывали в отпуске по уходу за ребенком и работали неполное рабочее время, женщины, у которых в 2009 году зарплата была ниже, чем в 2010 году, женщины, которые работали полный рабочий день, но часто брали больничные по уходу за ребенком, а также те, кто брал «за свой счет» (по самым разным обстоятельствам, в том числе связанным с простоем работы организации, что не было редкостью в кризисном 2009 году).
При рассмотрении десятков различных вариантов, суммы получаются все равно мизерными. Правительство планирует таким образом сэкономить десятки миллиардов рублей.